生态文明铺就发展新路——贵州生态文明先行示范区建设综述作为全国生态文明先行示范区,近年来,贵州坚持守住发展和生态两条底线,正确处理发展和生态环境保护的关系,努力走出一条发展和生态环境保护协同推进,生态美、百姓富有机统一,不同于东部、有别于西部其他省份的独特发展新路。五大产业撑起绿色经济今年3月2日在北京召开的贵州大健康医药产业推进会上,现场集中签约项目30个,投资总额达632.6亿元。而贵州省此前已与相关企业就208个项目形成了合作意向,涉及总投资金额1777.1亿元。从2010年开始,贵州的产业发展路径设计都与绿字紧密联系在一起。
贵州的新型工业化道路,就是大力培育优势产业,实现产业特色化、绿色化发展,加快构建有贵州特色的产业体系,为绿色赶超提供有力支撑。加快推动生产方式绿色化,大力发展绿色经济。
在提升传统产业的同时,着力发展环境友好型、生态友好型产业,重点培育大数据电子信息产业、大健康医药养生产业、现代山地高效农业、文化旅游、新型建筑建材业五大新兴产业,加快推进转型发展,深入推进科技创新驱动发展,加快淘汰落后产能,贵州的绿水青山正在变为金山银山。多措并举扩大绿色优势羊年正月初七,节后上班的第一天,贵州省委书记赵克志、省长陈敏尔就来到贵安新区马场镇川心村,与干部群众一起植树,绿色贵州建设三年行动计划正式启动了。
按照计划,到2017年贵州将完成造林绿化任务916万亩,完成森林抚育和低产林改造300万亩,辐射带动1200万亩,林业产业产值突破1200亿元。到2020年实现全省森林覆盖率达到60%。
在大力植树造林的同时,贵州还加强环境保护,实施了环境污染治理设施建设三年行动计划。按计划,到2017年贵阳市将实现生活污水全收集全处理,其余城市生活污水处理率达到90%;工业废水排放稳定达标率达到90%以上;地表水水质达标率达到90%以上,出省断面水质达标率达100%。工业污染源废气排放稳定达标率要达到90%以上;全省空气质量稳步改善,贵阳市环境空气质量稳定保持在全国重点城市前列。
这些目标措施确保了贵州对重点流域的治理和大气污染的防治,做到不欠新账、多还旧账。把生态建设和环境保护结合起来,贵州正在不断扩大生态环境的绿色优势。
狠抓民生增加绿色福祉作为中国首批低碳试点的贵阳市,越来越多的市民已开始自觉崇尚低碳生活。在贵阳市碧海人家社区,通过将景观灯改造成太阳能灯,使用电管家、节水阀对小区住户进行节能减排改造,推行分类回收垃圾、绿色回收废电池等措施,试点第一年减少碳排放170多吨。目前,贵州省已在全省铺开低碳城市、低碳产业试验园、低碳社区、低碳商业、低碳产品等各类试点,引导城乡居民绿色低碳的生活方式和消费模式。相关财税、金融、投资、价格、产业等方面的配套政策也正在形成。
在农村,贵州则结合四在农家美丽乡村创建活动,大力实施六项小康计划,先后安排1500亿元实施小康路、小康水、小康电、小康房、小康讯和小康寨建设。目前,已有16000多个创建点,覆盖9000多个村,受益群众达1500多万人。农村的水电路等基础设施得到明显改善,为农民调整产业结构、为实现生态美、百姓富的目标打下了坚实基础。
贵州始终坚持抓生态就是抓民生的理念,不断增加人民群众的绿色福祉。围绕群众最关注的饮用水安全、空气质量、重金属和危险废物等重点环境问题,大力构建环境安全、资源保障、人居环境三个体系,让生态文明建设成果更多更好地惠及全省人民。
创新改革形成绿色机制要守住生态文明建设的成果就必须靠机制的改革创新。2012年贵阳市率先在全国挂牌组建了生态文明建设委员会。
如果说过去生态文明建设是九龙治水、相互掣肘,那么整合后的生态文明委就如同一支联合舰队,职能加强了,协调容易了,环保执法也更有威慑力了。贵阳市生态文明委副主任吴德刚表示。像贵阳市一样,生态文明建设体制机制改革先行先试,贵州正在全省加快形成绿色机制。建立了生态保护红线制度和资源使用及管理制度,对水、矿产、森林、山岭、草原、荒地、湿地等自然资源,严格执行保护者受益,利用者补偿,污染者赔偿的制度。
形成了源头严防、过程严管、后果严惩三大制度体系,提升了生态文明建设法治化制度化水平。这些年,贵州在生态文明建设方面的一些探索走在了全国前列。坚持顶层设计与地方实践相结合,以生态文明理念引领经济社会发展,贵州正在把规划扎扎实实落实到行动上,积极探索有贵州特色的可复制、可推广的经验做法,为全国生态文明建设作出应有贡献。
(记者吕慎)。
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